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　　发展普 
惠托育服 务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波 提出
，一方 面，要加大政 
府投
资
力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另

一方 面，采取公建
民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。